martes, 11 de septiembre de 2012
SIN MIEDO A LA PROFESIONALIZACION
El día de ayer, el Presidente Electo de México, Enrique Peña Nieto, presentó ante los Senadores del PRI y PVEM, su primera iniciativa de reforma constitucional que entra al corazón del Sistema de Acceso a la Información, Transparencia y Rendición de Cuentas.
La idea de darle autonomía plena al IFAI no es nueva, y mucho menos la de ampliar sus facultades de acción en otros sujetos federales con la lógica excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Aunque la propuesta esta completa, el tema que se vuelve mas relevante para los organismos estatales de acceso a la información es la creación inmersa en la propuesta de una instancia revisora de las resoluciones de dichos órganos a petición del ciudadano como una vía expedita especializada no judicial y que sería resuelta por el nuevo IFAI autónomo propuesto.
En ocasiones, la simple idea de ser revisados, pone a la defensiva, a priori, a los órganos garantes, con argumentos que van desde una vulneración de la soberanía estatal hasta injerencia federal en asuntos locales.
En lo personal, no comparto nada de eso, e incluso, tengo la sensación y la convicción, de que medidas así, traen como resultado una obligada profesionalización en las áreas jurídicas de los organismos estatales, y una mejora necesaria en las resoluciones de los mismos.
Para quienes creemos firmemente en el derecho de acceso, la profesionalización en la materia debe ser obligada y dinámica. No debe existir el más mínimo miedo a ser revisados y menos cuando de lo que se trata es de garantizar el derecho ciudadano de acceso a la información pública.
Para los organismos, una propuesta de estas características supone necesariamente una auto revisión y crítica interna, para conocer primero como hemos resuelto y para profesionalizar y sistematizar nuestros procesos de resolución de recursos que tienen como finalidad garantizar el derecho que tienen todos los ciudadanos de saber como se gastan los recursos públicos y más aún, cuales son los resultados y los beneficios que se obtienes en el ejercicio del gasto público en todos los niveles de gobierno.
Celebro, como un primer acercamiento a la propuesta, que exista la plena y decidida intención de crear un sistema nacional de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas.
Coincido en que una revisión de las resoluciones fuera de las instancias estatales dará valor y certeza jurídica al trabajo de los comisionados y consejeros de los estados.
Creo firmemente que estamos ante una gran oportunidad, aprovechemos el reto y apostemos por la profesionalización, solo así haremos del tema un pilar fundamental en la construcción de la nueva democracia mexicana, esa que requiere frescura institucional y confianza general.
martes, 4 de septiembre de 2012
miércoles, 18 de julio de 2012
INAIP con actividades de difusión del derecho de acceso a la información pública en bibliotecas y centros culturales
Las actividades, que iniciaron en el Club deportivo Cumbres y en la biblioteca pública del fraccionamiento Francisco de Montejo, continuarán mañana en el Centro Cultural de Cholul
Este día, el Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública, INAIP, puso en marcha una serie de actividades de difusión del derecho de acceso a la información pública en bibliotecas, centros culturales y clubes deportivos ubicados en esta capital.
Las actividades, que iniciaron en el Club deportivo Cumbres y en la biblioteca pública del fraccionamiento Francisco de Montejo, continuarán mañana en el Centro Cultural de Cholul y el jueves culminarán en la biblioteca Herlinda Sánchez de la Colonia Nora Quintana.
En este programa, se espera que participen alrededor de 200 infantes. Las actividades se reanudarán del 7 al 9 de agosto, en el Centro Cultural del Niño Yucateco, CECUNY, y Ricardo López Méndez, con sede en Cordemex.
A estas actividades, se suma el taller “Ciudadanos por la Transparencia” que se realizará el jueves 19 de este mes, de 12 a 14 horas en las oficinas del INAIP, y en el que obsequiaremos un USB de 4 Gigas a las personas que asistan. Las inscripciones para esta actividad pueden ser a través de nuestra página http://www.inaipyucatan.org.mx/.
FUENTE: INFOLLITERAS.COM
Las actividades, que iniciaron en el Club deportivo Cumbres y en la biblioteca pública del fraccionamiento Francisco de Montejo, continuarán mañana en el Centro Cultural de Cholul y el jueves culminarán en la biblioteca Herlinda Sánchez de la Colonia Nora Quintana.
En este programa, se espera que participen alrededor de 200 infantes. Las actividades se reanudarán del 7 al 9 de agosto, en el Centro Cultural del Niño Yucateco, CECUNY, y Ricardo López Méndez, con sede en Cordemex.
A estas actividades, se suma el taller “Ciudadanos por la Transparencia” que se realizará el jueves 19 de este mes, de 12 a 14 horas en las oficinas del INAIP, y en el que obsequiaremos un USB de 4 Gigas a las personas que asistan. Las inscripciones para esta actividad pueden ser a través de nuestra página http://www.inaipyucatan.org.mx/.
FUENTE: INFOLLITERAS.COM
sábado, 14 de julio de 2012
Avanza Profesionalización de Servidores Públicos en Materia de Transparencia
Mérida,Yucatán. 13 de Julio de 2012.
El Diario Oficial de la Federación publicó este día el Estándar de Competencia Laboral, único en su tipo y propuesto por el Instituto de Acceso a la Información Pública
El Estándar será referente para el desarrollo de programas de capacitación y de formación basados en el Estándar de Competencia (EC) por parte de los órganos u organismos garantes del derecho de acceso a la información pública en México.
Lo anterior se dio a conocer en la sesión pública del consejo, donde se aprobaron los estados financieros del mes de junio, y que fue presidida por los consejeros Miguel Castillo Martínez, Álvaro Traconis Flores y Víctor May Vera.
Al respecto, Castillo Martínez, destacó que en agosto, se conformará el Comité Nacional de Gestión de Competencia de la Norma, en la que se incorporarán los institutos de transparencia del país y se establecerán regiones para tener unidades evaluadoras y certificadoras.
Castillo Martínez, destacó que dicha norma se utilizará para profesionalizar a los servidores públicos responsables de las unidades de acceso a la información pública y equivalentes en Yucatán.
Este estándar, contempla las funciones que una persona realiza en la facilitación de la información en poder del sujeto obligado, desde recibir y dar trámite a las solicitudes, cuando orienta al particular acerca del procedimiento, y recibe del particular la solicitud por escrito hasta actualizar la información pública de difusión obligatoria.
También establece los conocimientos teóricos, básicos, y prácticos con los que debe contar la persona para realizar este trabajo, y las actitudes relevantes en su desempeño.
El Estándar de Competencia se fundamenta en criterios rectores de legalidad, competitividad, libre acceso, respeto, trabajo digno y responsabilidad social.
FUENTE: INAIPYUCATAN.ORG.MX
HACIA DONDE DEBE IR LA TRANSPARENCIA Un respetuoso llamado al Nuevo Gobierno Federal.
A diez años de la creación de las primeras leyes de transparencia, el diseño de los primero órganos garantes y el ejercicio del Derecho de Acceso a la Información, no resulta ocioso y mucho menos absurdo, hacer una profunda reflexión de en donde estamos y hacia donde debemos ir.
Para nadie resultara nuevo escuchar que el ejercicio del Derecho de Acceso a la Información es dispar en todo el país. Que la heterogeneidad en la construcción legislativa e institucional a nivel federal y estatal es importante y que la percepción sobre la utilidad de la información publica aun escasa.
Durante años hemos centrado la discusión en la conformación de los órganos garantes, en la construcción legislativa, y hemos dejado de lado el debate sobre el derecho mismo, su ejercicio, su utilidad democrática y su función social en la construcción de una política pública integral que nos lleve a una eficaz rendición de cuentas en el ejercicio del poder público.
En un país federal, con estados soberanos y ámbitos de competencia diversos la discusión no es menor y las manifestaciones tienen que ser analizadas y debatidas, sobre todo cuando vienen de quien todo apunta será el Primer Mandatario del País a partir del primero de Diciembre.
El candidato Peña Nieto dió una clara muestra de su visión sobre el tema y es responsabilidad de quienes estamos inmersos en el mundo de la transparencia abrir y orientar el debate sobre lo que se necesita por encima de lo pudiera parecer ideal y que en el fondo dista mucho de serlo.
Es claro, y coincido con el candidato, que el IFAI debe ser constitucionalmente autónomo, ampliar su espacio de influencia sobre el tema a los poderes legislativo y judicial inclusive, y por supuesto en los organismos autónomos constitucionales, pero de ningún manera debemos concebirlo como una especie de Suprema Corte de Justicia de la Transparencia y someter las resoluciones de los estados a una revisión, porque contribuiríamos a empequeñecer a los órganos estatales so pretexto de un centralismo erudito que no beneficiaria a nadie.
Los ámbitos de competencia deben respetarse, y en consecuencia debemos apoyar la construcción de un sistema que lleve a cuentas los resultados positivos o negativos de la información publica y no la subordinación de unos órganos a otro.
Mucho se ha avanzado en la construcción de manuales de buenas practicas sobre la ley, los organismos y sus obligaciones. Ahora seria el momento de construir, en un marco de respeto a los ámbitos de aplicación, condiciones que permitan homologar las leyes y sus diseños institucionales en lugar de someterlos a una voz central que dista mucho de conocer las realidades estatales y mucho menos las municipales.
Para fortalecer a los órganos garante de acceso a la información se requiere de la construcción de una política publica que entienda y distinga el espíritu de su existencia y su misión democrática. Soy un convencido que si judicializamos el tema lo vamos a pervertir. Tanta resolución como sea necesaria pero tanta capacitación y convencimiento de sus beneficios sociales y políticos como sea posible.
Ver a los órganos garantes de acceso a la información como simples resolutores, es como ver una nube lluvioso en medio de un cielo azul. Nuestra misión es mas profunda y mas esperanzadora. Es la construcción mediante la capacitación, el entendimiento, la difusión y la mediación, de una política publica que acerque a los ciudadanos a la función gubernamental, y sensibilice a los funcionarios a que es mediante la publicación oportuna de la información como se puede recuperar la credibilidad en la función publica.
El futuro de este derecho, esta en la capacidad de los órganos garantes de construir juntos un puente entre sociedad y gobierno en donde transite la nueva relación Democrática.
Estoy seguro que muchos órganos garantes tenemos mucho que aprender de la experiencia federal que ha acumulado el IFAI, como estoy seguro también, que mucho tiene que aprender el IFAI de lo que muchos organismos, con pequeños presupuestos, escasa difusión, y consistente descrédito, hemos logrado construir en los estados.
El sistema funciona, hay que fortalecerlo con espíritu republicano y no con animo centralista. Los resultados son obra de todos, el valor en el tema se encuentra en cada rincón del país, y el futuro atado a nuestra capacidad de ver mas allá de lo que simplemente hemos acostumbrado ver.
El debate esta abierto, la COMAIP y la Red por la Rendicion de Cuentas con seguridad dispuestas, y el tema en la coyuntura perfecta.
Para nadie resultara nuevo escuchar que el ejercicio del Derecho de Acceso a la Información es dispar en todo el país. Que la heterogeneidad en la construcción legislativa e institucional a nivel federal y estatal es importante y que la percepción sobre la utilidad de la información publica aun escasa.
Durante años hemos centrado la discusión en la conformación de los órganos garantes, en la construcción legislativa, y hemos dejado de lado el debate sobre el derecho mismo, su ejercicio, su utilidad democrática y su función social en la construcción de una política pública integral que nos lleve a una eficaz rendición de cuentas en el ejercicio del poder público.
En un país federal, con estados soberanos y ámbitos de competencia diversos la discusión no es menor y las manifestaciones tienen que ser analizadas y debatidas, sobre todo cuando vienen de quien todo apunta será el Primer Mandatario del País a partir del primero de Diciembre.
El candidato Peña Nieto dió una clara muestra de su visión sobre el tema y es responsabilidad de quienes estamos inmersos en el mundo de la transparencia abrir y orientar el debate sobre lo que se necesita por encima de lo pudiera parecer ideal y que en el fondo dista mucho de serlo.
Es claro, y coincido con el candidato, que el IFAI debe ser constitucionalmente autónomo, ampliar su espacio de influencia sobre el tema a los poderes legislativo y judicial inclusive, y por supuesto en los organismos autónomos constitucionales, pero de ningún manera debemos concebirlo como una especie de Suprema Corte de Justicia de la Transparencia y someter las resoluciones de los estados a una revisión, porque contribuiríamos a empequeñecer a los órganos estatales so pretexto de un centralismo erudito que no beneficiaria a nadie.
Los ámbitos de competencia deben respetarse, y en consecuencia debemos apoyar la construcción de un sistema que lleve a cuentas los resultados positivos o negativos de la información publica y no la subordinación de unos órganos a otro.
Mucho se ha avanzado en la construcción de manuales de buenas practicas sobre la ley, los organismos y sus obligaciones. Ahora seria el momento de construir, en un marco de respeto a los ámbitos de aplicación, condiciones que permitan homologar las leyes y sus diseños institucionales en lugar de someterlos a una voz central que dista mucho de conocer las realidades estatales y mucho menos las municipales.
Para fortalecer a los órganos garante de acceso a la información se requiere de la construcción de una política publica que entienda y distinga el espíritu de su existencia y su misión democrática. Soy un convencido que si judicializamos el tema lo vamos a pervertir. Tanta resolución como sea necesaria pero tanta capacitación y convencimiento de sus beneficios sociales y políticos como sea posible.
Ver a los órganos garantes de acceso a la información como simples resolutores, es como ver una nube lluvioso en medio de un cielo azul. Nuestra misión es mas profunda y mas esperanzadora. Es la construcción mediante la capacitación, el entendimiento, la difusión y la mediación, de una política publica que acerque a los ciudadanos a la función gubernamental, y sensibilice a los funcionarios a que es mediante la publicación oportuna de la información como se puede recuperar la credibilidad en la función publica.
El futuro de este derecho, esta en la capacidad de los órganos garantes de construir juntos un puente entre sociedad y gobierno en donde transite la nueva relación Democrática.
Estoy seguro que muchos órganos garantes tenemos mucho que aprender de la experiencia federal que ha acumulado el IFAI, como estoy seguro también, que mucho tiene que aprender el IFAI de lo que muchos organismos, con pequeños presupuestos, escasa difusión, y consistente descrédito, hemos logrado construir en los estados.
El sistema funciona, hay que fortalecerlo con espíritu republicano y no con animo centralista. Los resultados son obra de todos, el valor en el tema se encuentra en cada rincón del país, y el futuro atado a nuestra capacidad de ver mas allá de lo que simplemente hemos acostumbrado ver.
El debate esta abierto, la COMAIP y la Red por la Rendicion de Cuentas con seguridad dispuestas, y el tema en la coyuntura perfecta.
jueves, 12 de julio de 2012
QUE SIGNIFICA PARA MI SER ABOGADO
Cuando tome la decisión de estudiar leyes, a finales de los años ochentas, siempre concebí esta aventura como una actividad similar de quien dirige una aeronave.
Desde niño, y aun ahora, soy un apasionado de volar. Los aviones lo fueron todo en mi adolescencia y en medio de la crisis aérea y el desempleo galopante de pilotos en México, decidí tripular otra nave: aquella que mediante la construcción de un sistema jurídico pueda generar y ofrecer justicia para todos.
Ser abogado y volar un avión tienen similitudes increíbles.
Primero hay que prepararse, estudiar mucho y entender todo. Es imposible tripular una nave y llevar un asunto legal sin estas premisas.
Después, hay que estar preparado para los imponderables y las sorpresas. En los aviones y en la vida Juridica, hay que ser creativo, conocedor, valiente y consiente, tanto, que bajo tu mando y tu capacidad esta depositada la confianza de la gente.
Hay viajes cortos y sin novedad, largos con turbulencia y otros que duran mucho tiempo y se requiere paciencia, inteligencia y decisión. Porque siempre hay tiempo de volar pero es necesario e indispensable aterrizar. Solo el que es capaz de bajar puede despegar de nuevo.
La abogacía es un viaje de sueños, de encuentro de realidades, en donde se requiere autocrítica y propuesta, sensibilidad y empatía, pero sobre todo pensar y actuar para volver a pensar.
Mi mas reciente viaje lo emprendí hace mas de tres años, cuando decidí tripular una nave llamada transparencia con rumbo a un mejor México,mas informado y más democrático.
Esta rama del derecho, nueva y vanguardista, obliga a poner en practica lo aprendido pero exige innovar y crear.
Tomar decisiones en el aire, hacer las escalas necesarias para redirigir la ruta y volver a volar.
Es que en la leyes encontré una nueva forma de volar y llegar.
Aprendí que ser abogado es nada mas y nada menos que ser constructor de condiciones para llevar justicia a nuestros semejantes.
Felicidades a todos, quienes han compartido 18 años de vuelo conmigo.
Desde niño, y aun ahora, soy un apasionado de volar. Los aviones lo fueron todo en mi adolescencia y en medio de la crisis aérea y el desempleo galopante de pilotos en México, decidí tripular otra nave: aquella que mediante la construcción de un sistema jurídico pueda generar y ofrecer justicia para todos.
Ser abogado y volar un avión tienen similitudes increíbles.
Primero hay que prepararse, estudiar mucho y entender todo. Es imposible tripular una nave y llevar un asunto legal sin estas premisas.
Después, hay que estar preparado para los imponderables y las sorpresas. En los aviones y en la vida Juridica, hay que ser creativo, conocedor, valiente y consiente, tanto, que bajo tu mando y tu capacidad esta depositada la confianza de la gente.
Hay viajes cortos y sin novedad, largos con turbulencia y otros que duran mucho tiempo y se requiere paciencia, inteligencia y decisión. Porque siempre hay tiempo de volar pero es necesario e indispensable aterrizar. Solo el que es capaz de bajar puede despegar de nuevo.
La abogacía es un viaje de sueños, de encuentro de realidades, en donde se requiere autocrítica y propuesta, sensibilidad y empatía, pero sobre todo pensar y actuar para volver a pensar.
Mi mas reciente viaje lo emprendí hace mas de tres años, cuando decidí tripular una nave llamada transparencia con rumbo a un mejor México,mas informado y más democrático.
Esta rama del derecho, nueva y vanguardista, obliga a poner en practica lo aprendido pero exige innovar y crear.
Tomar decisiones en el aire, hacer las escalas necesarias para redirigir la ruta y volver a volar.
Es que en la leyes encontré una nueva forma de volar y llegar.
Aprendí que ser abogado es nada mas y nada menos que ser constructor de condiciones para llevar justicia a nuestros semejantes.
Felicidades a todos, quienes han compartido 18 años de vuelo conmigo.
miércoles, 11 de julio de 2012
"Acceso a la información pública en el Estado de Campeche"
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 56/2009
"Acceso a la información pública en el Estado de Campeche"
Antecedentes
El 14 de agosto de 2009, Diputados integrantes de la Quincuagésima Novena Legislatura del Estado de Campeche, promovieron acción de inconstitucionalidad en contra del Congreso y del Gobernador de ese Estado, demandando la invalidez de los artículos 48, tercer párrafo, 74 y Tercero Transitorio de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche, publicados en el Periódico Oficial del Estado el día 15 de julio de 2009. Se impugnó, particularmente, lo siguiente:
1. La reforma al artículo 48, tercer párrafo, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche es violatoria de los principios de máxima publicidad y gratuidad, contenidos en la fracción III del artículo 6° constitucional; ya que impide al interesado consultar la información de manera directa, obligándolo a solicitar su reproducción o copia, con el consiguiente cobro de un derecho.
2. Impugnación al procedimiento previsto en el artículo 74 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche, tanto de acceso a la información, como de revisión, al considerar que es inverso al procedimiento expedito que consagra la fracción IV del artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
3. El artículo Tercero Transitorio del Decreto 236 mediante el cual se expide la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche vulnera el artículo Tercero Transitorio del Decreto por el que adiciona un segundo párrafo con siete fracciones al artículo 6° de la Constitución Federal, pues amplía el plazo que de conformidad con esta última norma, se tiene para contar con sistemas electrónicos de acceso a la información, por tanto, al contravenirse un transitorio de reforma constitucional, el legislador ordinario violenta las disposiciones contenidas en el artículo 135 de la Constitución, al no respetar la voluntad del Constituyente Permanente que estableció un plazo para establecer los sistemas electrónicos.
El Proyecto Propuso
Considerando Quinto- Estudio previo sobre el derecho de acceso a la información pública.
Como corolario de dicho estudio, se puede concluir que el artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como sistema relativo al derecho de acceso a la información, establece los alcances y límites de ese derecho, su operación y tutela a través de los órganos y organismos adecuados, y la conservación de la información.
Las excepciones al derecho a la información, como tales, deben ser interpretadas de manera restringida y limitada, es decir su aplicación debe limitarse a lo estrictamente necesario para la protección de un interés público preponderante y claro.
Por ello, tienen una naturaleza temporal, circunscrita, que deberá establecer con precisión la ley secundaria. Adicionalmente, el único órgano con capacidad y legitimado para establecer esas limitaciones es el Poder Legislativo.
En la restricción al derecho de acceso a la información, pueden ocurrir dos modalidades de su limitación: la reserva de la información pública y la protección de datos personales.
Considerando Sexto. Estudio del primer concepto de invalidez.
El párrafo tercero del artículo 48 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche dispone, de manera general, que el ejercicio del derecho a la información no implica permitir al solicitante la consulta directa del expediente que la contenga.
Tal disposición, en los términos en que está redactada, vulnera el contenido del artículo 6º de la Constitución Federal, a través del cual el Estado se compromete a garantizar el acceso a la información.
El derecho de acceso a la información pública debe contemplar, no sólo la posibilidad de obtener informes o fotocopias de documentos, sino la modalidad de la consulta directa por parte de los interesados; desde luego, tal consulta, habrá de sujetarse a las disposiciones que previenen su resguardo, conservación y protección, de acuerdo con lo que al respecto establezca la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado.
En el caso concreto, esto no acontece así, pues la disposición impugnada prohíbe de manera general el acceso a los expedientes.
Es así que el tercer párrafo del artículo 48 de la Ley contradice la garantía establecida en el artículo 6° de la Constitución Federal, pues restringe la forma o modalidad en que los particulares pueden llegar a requerir el acceso a la información, sin atender a la naturaleza del documento que se solicita.
Considerando Séptimo. Estudio del segundo concepto de invalidez.
El hecho de que la legalidad de las resoluciones de la Comisión sea revisada y revocable, mediante juicio de nulidad, por el Poder Judicial Local (que es precisamente uno de los sujetos obligados a dar información a los ciudadanos), constituye una violación a los principios de autonomía decisoria y de expeditez, contenidos en la fracción IV del artículo 6º constitucional, pues el sistema, así contemplado, permite que uno de los sujetos controlados se encuentre facultado para sobreponerse y suplantar al organismo controlador; además de que abre todo un procedimiento de impugnación, con la consecuente dilación en la resolución final.
Tal posibilidad de acudir a juicio de nulidad hace inadecuado el diseño orgánico elegido por el legislador local para garantizar que los sujetos obligados (Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial) resulten conminados a otorgar la información pública solicitada por los ciudadanos, y torna ineficaz la protección del derecho fundamental a la información pública.
Las facultades con que cuenta el legislador local, en esta materia, no incluyen la creación de instancias adicionales para conocer de las determinaciones derivadas del recurso de revisión. Someter a un procedimiento tradicional el ejercicio del derecho a la información contradice las características de expeditez y de instancia especializada a que se refiere la fracción IV del multirreferido artículo 6º. Efectivamente, la existencia del juicio de nulidad, como instancia en la cual se pueden revisar las resoluciones del órgano especializado, no encuentra cabida en el esquema a que se refiere la garantía constitucional, pues implica agregar una instancia jurisdiccional, ante un órgano que no es especializado en la materia; lo que indefectiblemente amplía el plazo para obtener una resolución que permita al particular hacer efectivo su derecho de acceso a la información pública.
Así, el debido respeto a la garantía constitucional de que se trata, hace inadmisible sujetar al organismo constitucional autónomo local a un control de legalidad de las resoluciones que forman parte de su autonomía decisoria.
Es fundado el segundo de los argumentos.
Consecuentemente, lo que procede es declarar la invalidez del artículo 74 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche.
Considerando Octavo. Estudio del tercer concepto de invalidez.
El legislador local, al llevar a cabo las modificaciones a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche, estableció, en el artículo tercero transitorio, que la materialización de los sistemas electrónicos para el acceso a la información y los procedimientos de revisión por parte de los entes públicos en la entidad, deberá hacerse en el plazo de un año, a partir de la entrada en vigor del decreto de reformas a la citada ley.
Con esto, lejos de adecuarse al marco constitucional normativo que rige la materia de acceso a la información pública, estableció una extensión del plazo concedido por el Constituyente Permanente, lo cual implica una violación directa al mandato constitucional. Así, si en el legislador de Campeche, prorrogó el lapso para que el Estado contara con sistemas electrónicos, para que cualquier ciudadano tenga, acceso remoto a la información, resulta inconcuso que incumplió de manera flagrante con el imperativo constitucional y, por ende, procede declarar la invalidez de tal precepto.
Es igualmente fundado el tercer concepto.
Considerando Noveno. Efectos de la invalidez de las normas.
La declaratoria de invalidez del contenido normativo de los preceptos en cuestión trae aparejada, como consecuencia necesaria, que si el Poder Legislativo del Estado de Campeche, de considerarlo pertinente, emite nuevas disposiciones en substitución de las que han quedado invalidadas, dicho vacío legislativo no impide, por un lado el acceso a la información pública por parte del gobernado, ni que éste sea de carácter absoluto; sino en los términos que establece el artículo 6º de la Constitución Federal.
La presente declaratoria de invalidez tendrá efectos generales, que se surtirán a partir de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial de la Federación.
Resolución
Causales de improcedencia
El señor Ministro Valls propuso modificar el argumento de inconstitucionalidad sobrevenida por el de nuevo acto legislativo, respecto a los artículos 48 y 74 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche.
Se aprobó por unanimidad de votos. El señor Ministro Valls también propuso sobreseer respecto del tercer concepto de invalidez puesto que el artículo tercero transitorio a pesar de sus vicios ya pasó el año que tenía de vigencia y ya se consumaron los efectos. Se aprobó también por unanimidad en votación económica.
Considerando Quinto- Estudio previo sobre el derecho de acceso a la información pública.
Por unanimidad se suprimió el considerando quinto, y su contenido se incorpora en los otros considerandos si resulta pertinente.
Considerando Sexto. Estudio del primer concepto de invalidez.
Por una mayoría de 7 votos se reconoció la validez del párrafo tercero del artículo 48 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche, que establece que el acceso directo de fuentes no forma parte del derecho a la información.
Considerando Séptimo. Estudio del segundo concepto de invalidez.
Por unanimidad se determinó la invalidez del artículo 74 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche en términos del proyecto, que permite a las unidades de enlace y entes públicos recurrir las resoluciones de transparencia.
Considerando Noveno. Efectos de la invalidez de las normas.
Ministro ponente propuso que los puntos decisorios surtan efectos en la fecha de resolución y se notifique no solamente al Congreso sino a la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia, que es la única que puede tramitar el juicio para que sepa que ya ha desaparecido ese medio de defensa ordinaria, así como a la Comisión de Transparencia.
Puntos Resolutivos
Primero. Es parcialmente procedente y parcialmente fundada la acción de inconstitucionalidad.
Segundo. Se sobresee en la presente acción de inconstitucionalidad respecto del artículo
Tercero Transitorio del Decreto de Reformas y Adiciones a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche, publicada en el Periódico Oficial del estado el quince de julio de dos mil nueve.
Tercero. Se reconoce la validez del artículo 48 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche, reformada y adicionada mediante el referido Decreto 236, en los términos precisados en el considerando Quinto de este fallo.
Cuarto. Se declara la invalidez del artículo 74 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche, reformada y adicionada mediante el referido Decreto 236 por los motivos expuestos en el considerando Séptimo y en los términos del considerando Octavo de esta sentencia. Y,
Quinto. Publíquese esta resolución en el Diario Oficial de la Federación, en el Periódico Oficial del Estado de Campeche y en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta.
Votos
Ministro Ponente: ORTIZ Ministra ausente: Luna •Por suprimir el Considerando Quinto- Estudio previo sobre el derecho de acceso a la información pública. -Ministra y Ministros que votaron a favor: AGUIRRE, COSSÍO, FRANCO, ZALDÍVAR, PARDO, AGUILAR, VALLS, SÁNCHEZ CORDERO, ORTIZ, SILVA = unanimidad •Por la invalidez del tercer párrafo del artículo 48 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche. Considerando Sexto. -Ministra y Ministros que votaron a favor (por la inconstitucionalidad): ZALDÍVAR, VALLS, y SÁNCHEZ CORDERO = 3 votos. -Ministros que votaron en contra (por la constitucionalidad): AGUIRRE, COSSÍO, FRANCO, PARDO, AGUILAR, ORTIZ y Presidente SILVA = 7 votos. •Por la invalidez del artículo 74 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche. Considerando Séptimo. -Ministros que votaron a favor: AGUIRRE, COSSÍO, FRANCO, ZALDÍVAR, PARDO, AGUILAR, VALLS, SÁNCHEZ CORDERO, ORTIZ, SILVA = unanimidad. •Por la propuesta de los efectos de la invalidez -Ministros que votaron a favor: AGUIRRE, COSSÍO, FRANCO, ZALDÍVAR, PARDO, AGUILAR, VALLS, SÁNCHEZ CORDERO, ORTIZ, SILVA = unanimidad.
martes, 10 de julio de 2012
UN AÑO DE ESFUERZO ... MI REFLEXION PERSONAL
GRACIAS A TODOS POR SU CONFIANZA Y APOYO
La reflexión es una actividad humana necesaria. Es resultado de visiones, de acciones o de ilusiones. Cualquiera de ellas nos regala una maravillosa oportunidad de ver lo que hicimos, lo que hacemos y lo que soñamos.
Me impresiona la velocidad y lo relativo del tiempo. Cuando reflexiono sobre ello simplemente me doy cuenta que de nada sirve reflexionar si ello, no se acompaña de actos que nos provoquen una nueva reflexión.
Paso un año volando, y en donde tuve la oportunidad de conocer mucha gente, compartir con muchos deseos, ser generador de agendas y visiones, poner a andar mi muy personal visión de los órganos de transparencia, uniendo las voces que se encuentran para generar un mismo canto. Todos deseamos un mejor país, más informado, más justo y más democrático. De eso no tengo la menor duda.
Hoy que reflexiono, disfrutando las imágenes que detienen el tiempo y las vivencias, me doy cuenta que lo grandioso ha sido saber que fui capaz y llegar e irme con la misma intensidad.
Siento el cariño de quienes me acompañaron en la aventura, y sigo sintiendo en todos y cada uno la pasión que nos guía en este camino, nunca ajeno de complejidades y egos, pero repleto de generosidades que hay que ir descubriendo en la sencillez y la verdad.
Comienza un año mas en la COMAIP, esa organización de buena voluntad en donde convergemos un sin fin de ideas en la búsqueda y construcción de un México mas informado, mas justo y en donde, la relación de gobernantes y gobernados se reencuentre.
Para ello, quienes estamos en este camino, creemos que será en la información y en la rendición de cuentas desde donde se podrá reconstruir la confianza en nuestras instituciones y en nuestros representantes.
Y sigo mi reflexión... La que seguirá motivando que voy por el camino que tanto me apasiona y con el que tanto me he comprometido. Mejores ciudadanos para un mejor México.
viernes, 11 de mayo de 2012
Congelan Ley de Transparencia
A partir de entonces, la reforma no ha sido incluida para su discusión.
Entre los cambios congelados están la insistencia en que toda la información es pública y sólo por excepción se puede reservar y la reducción del tiempo de entrega de la información.
También, que los acuerdos de reserva (es decir, de ocultamiento) tengan que ser revisados por el Instituto de Acceso a la Información Pública, para evitar que las distintas dependencias los decidan a su gusto.
“Partíamos del supuesto de que se acotaban las reservas, fuera de eso, todo tiene que hacerse público”, dijo el diputado del PRI, Hugo Varela.
Gerardo Trujillo, presidente de la Junta de Gobierno del Congreso, aseguró que será aprobada en esta legislatura.
Frena Congreso transparencia
Las reformas aprobadas a la Ley de Acceso a la Información Pública en el Estado por la Comisión de Gobernación del Congreso, que no han sido llevadas al pleno, fortalecerían la transparencia de los asuntos públicos.
Hugo Varela Flores, coordinador de la fracción del PRI, recordó que los puntos aprobados en la Comisión de Gobernación fueron:
-Insistir en que toda la información es pública y sólo por excepción se puede reservar.
-Reducir de 15 días, como está ahora, a 10 días la entrega de información cuando se haga una solicitud.
-Que el director del Instituto de Acceso a la Información Pública (IACIP) no sea nombrado por el Gobernador, como establece la ley actual, sino por el Consejo del IACIP. Y que su nuevo nombre, en lugar de director, sea secretario ejecutivo (las dos últimas, propuestas del PRI)
-Que los acuerdos de reserva que emiten las dependencias y oficinas públicas los tenga que revisar el Consejo del IACIP para determinar si proceden o no, antes de emitirlos.
Esto, porque hoy en día queda a criterio de cada dependencia si clasifica como reservada una información y lo hace de manera casuística, discrecional y unilateral.
Y si se quiere quitar esa reserva, la persona interesada en ella tiene que presentar un recurso de inconformidad.
Además, se quitó la disposición de que los recursos de inconformidad que se presentan contra los acuerdos de reserva de información los revise el director y determine si proceden o no, como funciona actualmente.
La reforma consistió en que directamente el Consejo revisará los recursos, señaló Varela Flores.
“Partíamos del supuesto de que se acotaban las reservas, fuera de eso, todo tiene que hacerse público. El ejercicio fue cómo reducir la posibilidad discrecional de los entes obligados, que se redujo a su máxima expresión.
“El criterio fue apegarnos a la reforma constitucional federal (del artículo 6) del principio de máxima publicidad. Dejamos el artículo vigente de que toda la información es pública por regla general, y se redujo a su máxima posibilidad reservar la información. Y no queda a criterio del ente, sino que le debe informar al Consejo que quiere reservar esa información”.
El diputado panista Eduardo López Mares agregó que también se redujeron los tiempos para mantener la información reservada, pero no recordó el plazo exacto: cree que a tres años. Hoy el plazo máximo de reserva son 10 años, pero a veces ni se cumple.
Ya ni la PGR
La Procuraduría General de la República (PGR) desclasificará algunos secretos de seguridad nacional 6 años antes de que en Guanajuato se dé a conocer cuánto gastó Juan Manuel Oliva en promoverse.
Datos relacionados con laboratorios de procesamiento de droga en el País y la peligrosidad de bandas de secuestradores por entidad federativa, que la PGR reservó bajo la causal de seguridad nacional, permanecerán en secreto sólo hasta el año 2017, según las solicitudes de folio 0001700048508 y 0001700042208.
Mientras que el gasto publicitario de Oliva se conocerá hasta 2023. La PGR ha sido históricamente una de las dependencias más opacas, pero éste gobierno la superó.
Prometen aprobación
Pero todas estas modificaciones no podrán entrar en vigor hasta que los diputados locales las aprueben en una sesión de pleno, para la cual no hay fecha y el periodo ordinario de sesiones termina el 31 de mayo.
Gerardo Trujillo Flores, presidente de la Junta de Gobierno del Congreso, dijo que la razón por la cual no se llevó a pleno la reforma en diciembre fue que se estaba revisando la conformación del Consejo.
“Se estaba modificando la integración del Consejo, no se había logrado un consenso en la conformación del Consejo”.
Trujillo Flores dijo que no han “subido” la reforma en estos meses a sesión de pleno es un acuerdo de la propia Comisión de Gobernación.
“Será aprobado en esta Legislatura, eso sí te lo puedo garantizar”.
Eduardo López, integrante de la Comisión de Gobernación, admitió que no se ha replanteado el tema.
“No sé si se va a plantear y si se retomará en Junta de Gobierno”.
Aunque fuentes legislativas de la oposición señalaron que el punto por el cual está “detenida” la aprobación fue porque los diputados del PAN sí estuvieron de acuerdo y aprobaron la modificación de que tenga que someterse a la autorización del Consejo del IACIP las reservas, el cual tiene que revisar si proceden o no.
“Pero en el Gobierno les jalaron las orejas y ya no los dejaron. Por eso está parada”, afirmó la fuente.
FUENTE: AM.COM.MX
Aprueban diputados nueva Ley de Acceso a la Información Pública
Por unanimidad de votos diputados de la LX Legislatura local aprobaron en lo particular y en lo general el dictamen relativo a la ley de acceso a la información pública para el Estado de Tlaxcala, la que se consideró como una legislación que cumple con los preceptos en la materia.
Durante la lectura de esta iniciativa con carácter de dictamen con proyecto de decreto, los diputados Alejandra Roldán Benítez y Vicente Morales, dieron a conocer las modificaciones que no se realizaban desde el año 2006.
Las nuevas reformas a la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Tlaxcala garantizan la separación de esta norma el precepto de protección de datos personales, la no reelección de los comisionados, el nombramiento de sólo tres comisionados que fungirán durante tres año, sanciones a los entes que no cumplan con la entrega de información pública.
Al respecto, el Consejero de la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, Claudio Cirio, consideró que estas reformas fueron acertadas en virtud de que se concluye un proceso mediante el cual se genera el tríptico de leyes que Tlaxcala necesita para avanzar en el tema de transparencia.
“Fue una aprobación acertada desde luego que esto genera tres leyes que tutelan derechos diferentes como es la protección de derechos personales, el derecho al acceso a la información pública y la ley de archivos, se separan correctamente por que todas estaban en una sola ley”
Entrevistado después de la aprobación a las modificaciones a esta ley, el comisionado Claudio Cirio consideró que si bien hay un avance en esta materia, también se pierde la oportunidad de ofrecer un diseño más apropiado e institucional a la Caiptlax por lo menos en los términos que establece la ley modelo de la OEA que contempla la designación de 5 consejeros, el nombramiento escalonado la reelección y cinco años de funciones, en vez de tres como se aplica en Tlaxcala.
“Con todo respeto se lo digo a los diputados, perdieron la oportunidad de fortalecer al órgano garante de la información, además no me quedan claros aún los artículos de las sanciones, en términos generales hay que realizar un análisis más profundo, a fin de realizar más observaciones”.
Por su lado, el legislador Teodardo Muñoz, reconoció a la labor y voluntad de todas lasa fracciones parlamentarias para aprobar reformas a la Ley de Información Pública del Estado que requería de atención inmediata. Asimismo, calificó a esta ley de modelo nacional por su contenido, orden y claridad.
La presidenta comisiada de la Caiptlax, Mayra Romero Gaytan estuvo en el recinto legislativo pendiente de la lectura de esta norma.
FUENTE: ELCUARTODEGUERRA.COM
Durante la lectura de esta iniciativa con carácter de dictamen con proyecto de decreto, los diputados Alejandra Roldán Benítez y Vicente Morales, dieron a conocer las modificaciones que no se realizaban desde el año 2006.
Las nuevas reformas a la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Tlaxcala garantizan la separación de esta norma el precepto de protección de datos personales, la no reelección de los comisionados, el nombramiento de sólo tres comisionados que fungirán durante tres año, sanciones a los entes que no cumplan con la entrega de información pública.
Al respecto, el Consejero de la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, Claudio Cirio, consideró que estas reformas fueron acertadas en virtud de que se concluye un proceso mediante el cual se genera el tríptico de leyes que Tlaxcala necesita para avanzar en el tema de transparencia.
“Fue una aprobación acertada desde luego que esto genera tres leyes que tutelan derechos diferentes como es la protección de derechos personales, el derecho al acceso a la información pública y la ley de archivos, se separan correctamente por que todas estaban en una sola ley”
Entrevistado después de la aprobación a las modificaciones a esta ley, el comisionado Claudio Cirio consideró que si bien hay un avance en esta materia, también se pierde la oportunidad de ofrecer un diseño más apropiado e institucional a la Caiptlax por lo menos en los términos que establece la ley modelo de la OEA que contempla la designación de 5 consejeros, el nombramiento escalonado la reelección y cinco años de funciones, en vez de tres como se aplica en Tlaxcala.
“Con todo respeto se lo digo a los diputados, perdieron la oportunidad de fortalecer al órgano garante de la información, además no me quedan claros aún los artículos de las sanciones, en términos generales hay que realizar un análisis más profundo, a fin de realizar más observaciones”.
Por su lado, el legislador Teodardo Muñoz, reconoció a la labor y voluntad de todas lasa fracciones parlamentarias para aprobar reformas a la Ley de Información Pública del Estado que requería de atención inmediata. Asimismo, calificó a esta ley de modelo nacional por su contenido, orden y claridad.
La presidenta comisiada de la Caiptlax, Mayra Romero Gaytan estuvo en el recinto legislativo pendiente de la lectura de esta norma.
FUENTE: ELCUARTODEGUERRA.COM
viernes, 4 de mayo de 2012
jueves, 3 de mayo de 2012
Buscan reservar cuenta de Moreira
La controversia será turnada hoy en la sesión del Pleno del Tribunal de Justicia del Estado
Lorenzo Cárdenas / Corresponsal
Lorenzo Cárdenas / Corresponsal
Saltillo (3 mayo 2012).- La Auditoría Superior del Coahuila promovió una controversia constitucional en contra de la resolución emitida por el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI) que ordena entregar los documentos contenidos en la cuenta pública 2010, los cuales revelarían gran parte del endeudamiento durante la gestión de Humberto Moreira.
De acuerdo con la notificación entregada ayer a Grupo REFORMA, el viernes 27 de abril se solicitó al Tribunal Constitucional Local la controversia y la suspensión de la resolución.
"Este órgano de fiscalización superior en fecha 27 de abril de 2012 presentó formal controversia constitucional en contra de la citada resolución, misma que fue presentada ante el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila en función de Tribunal Constitucional.
"De igual forma, le comunico que respecto del cumplimiento de la resolución al recurso de revisión ya citado, esta Auditoría Superior solicitó en la referida controversia constitucional la suspensión de la mencionada resolución", señala el oficio número ASE-771-2012 notificado a través de estrados.
El 10 de abril, el ICAI ordenó a la Auditoría Superior del Estado entregar la información contenida en la cuenta pública 2010, que contiene toda la información mediante la que se contrató la megadeuda por casi 36 mil millones de pesos durante la gestión de Humberto Moreira.
El Consejo General del ICAI argumentó que toda vez que concluyó el proceso de fiscalización de la cuenta pública 2010, al publicarse el informe de resultados quedaron sin efectos las causas de reserva, por lo que debe modificarse la respuesta y entregar la información solicitada por Grupo REFORMA el pasado 31 de octubre de 2011.
El 25 de noviembre de 2011, la Auditoría Superior del Estado informó que los documentos solicitados estaban clasificados como reservados por un plazo de hasta ocho años por estar en proceso de fiscalización.
Gerardo Rodríguez Carmona, responsable de la Unidad de Acceso a la Información Pública de la Auditoría, dijo que la controversia se interpuso porque el ICAI no tomó en cuenta los argumentos del organismo que señalaba que sí existía base legal para reservar la información.
"No es que estemos en contra de entregarla", afirmó, "pero no se tomaron en cuenta los argumentos que presentamos, el solicitante dijo en el recurso que no había base legal y nosotros señalamos que sí la hay".
No es la primera vez que un organismo o un poder recurre a acciones constitucionales en busca de bloquear el acceso a la información.
La controversia será turnada hoy en la sesión del Pleno del Tribunal de Justicia del Estado, erigido en Tribunal Constitucional, para que un magistrado dictamine si se da entrada o se desecha.
Se espera que sea el magistrado Alejandro Huereca quien reciba la encomienda de dar entrada o desechar el caso.
Actualmente, el Gobernador Rubén Moreira enfrenta graves problemas económicos por la deuda contraída con documentos falsos por la administración de su hermano Humberto, que, según el último reporte disponible, alcanzó los 36 mil 379 millones de pesos.
De acuerdo con la notificación entregada ayer a Grupo REFORMA, el viernes 27 de abril se solicitó al Tribunal Constitucional Local la controversia y la suspensión de la resolución.
"Este órgano de fiscalización superior en fecha 27 de abril de 2012 presentó formal controversia constitucional en contra de la citada resolución, misma que fue presentada ante el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila en función de Tribunal Constitucional.
"De igual forma, le comunico que respecto del cumplimiento de la resolución al recurso de revisión ya citado, esta Auditoría Superior solicitó en la referida controversia constitucional la suspensión de la mencionada resolución", señala el oficio número ASE-771-2012 notificado a través de estrados.
El 10 de abril, el ICAI ordenó a la Auditoría Superior del Estado entregar la información contenida en la cuenta pública 2010, que contiene toda la información mediante la que se contrató la megadeuda por casi 36 mil millones de pesos durante la gestión de Humberto Moreira.
El Consejo General del ICAI argumentó que toda vez que concluyó el proceso de fiscalización de la cuenta pública 2010, al publicarse el informe de resultados quedaron sin efectos las causas de reserva, por lo que debe modificarse la respuesta y entregar la información solicitada por Grupo REFORMA el pasado 31 de octubre de 2011.
El 25 de noviembre de 2011, la Auditoría Superior del Estado informó que los documentos solicitados estaban clasificados como reservados por un plazo de hasta ocho años por estar en proceso de fiscalización.
Gerardo Rodríguez Carmona, responsable de la Unidad de Acceso a la Información Pública de la Auditoría, dijo que la controversia se interpuso porque el ICAI no tomó en cuenta los argumentos del organismo que señalaba que sí existía base legal para reservar la información.
"No es que estemos en contra de entregarla", afirmó, "pero no se tomaron en cuenta los argumentos que presentamos, el solicitante dijo en el recurso que no había base legal y nosotros señalamos que sí la hay".
No es la primera vez que un organismo o un poder recurre a acciones constitucionales en busca de bloquear el acceso a la información.
La controversia será turnada hoy en la sesión del Pleno del Tribunal de Justicia del Estado, erigido en Tribunal Constitucional, para que un magistrado dictamine si se da entrada o se desecha.
Se espera que sea el magistrado Alejandro Huereca quien reciba la encomienda de dar entrada o desechar el caso.
Actualmente, el Gobernador Rubén Moreira enfrenta graves problemas económicos por la deuda contraída con documentos falsos por la administración de su hermano Humberto, que, según el último reporte disponible, alcanzó los 36 mil 379 millones de pesos.
FUENTE: REFORMA.COM
miércoles, 2 de mayo de 2012
viernes, 27 de abril de 2012
Miguel Castillo Martinez
Magnifico evento en Sinaloa.
Mi agradecimiento a @paez_alfonso
Lo importante en la vida no es soñar, sino cumplir los sueños”/ como van en sus sueños cumplidos ?
La trasparencia amenazada en los estados
Los relatos que se escuchan no son siempre alentadores: órganos garantes vulnerados por los gobernadores, modificaciones a las leyes para retroceder, cobros indebidos para obtener documentos, respuestas nulas o simplemente la falta de acompañamiento del servidor público para que el ciudadano de a pie presente una solicitud de información.
Cada año sucede que los partidos políticos, los legisladores locales y los funcionarios gubernamentales dan la apariencia de que están coordinados para hacer del Derecho de Acceso a la Información una herramienta más difícil de utilizar por la ciudadanía.
Las historias de retrocesos suelen ser las mismas, aunque ahora ya se están haciendo más complejas.
Uno de los casos más observados dentro de la Red de México Infórmate a lo largo del año es que no hay autonomía total para elegir a los integrantes de los órganos garantes.
Puede ser que elijan al comisionado presidente o a los integrantes del órgano de transparencia los mismos integrantes de los congresos locales. Pero no gozan de independencia absoluta.
Al parecer eso fue lo que ocurrió en el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal (Infodf), el Instituto de Transparencia en Chiapas, entre otros, por mencionar algunos.
También existe la reducción de presupuesto. Algunos órganos garantes funcionan con menos de diez millones de pesos. Otros sufren recortes de hasta el 40%.
Pero uno de los retrocesos que está preocupando a la mayoría es la ausencia de respuestas por parte de los institutos gubernamentales. Una solicitud de información a nivel gobierno federal puede tardar hasta 40 días hábiles para que sea respondida. Sin embargo, en los estados, una solicitud de información puede ser no respondida.
¿Otras triquiñuelas? No contestar a tiempo, “bajar” el sistema INFOMEX donde se presentan las solicitudes de información, desaparecer por meses las respuestas y preguntas del mismo sistema, omitir la respuesta para que el ciudadano no pueda presentar su recurso de revisión ante el órgano garante, responder diferente a una solicitud de información , pedir en consultas in situ que sólo lleve lápiz y papel, en fin.
La lista puede ser interminable.
Por eso, en estos dos días, 26 y 27 de abril, México Infórmate tratará de analizar hasta dónde y con quienes puede crear una alianza para continuar con la promoción del Derecho a Saber.
Ya les estaremos contando de esta reunión a la que acuden más de 20 representantes de todo el país que buscan mejorar, desde su localidad, el ejercicio del Derecho de Acceso a la Información.liliasaul@mexicoinformate.org FUENTE LASILLAROTA.COM |
jueves, 26 de abril de 2012
miércoles, 25 de abril de 2012
Miguel Castillo Martinez
Magnifica reunión de la Región Norte. Liderazgo visible de Sergio Moncayo, con trabajo claro y concreto
Miguel Castillo Martinez
Visita obligada a la Delegacion Sur de CEAIPES en Mazatlán. Aquí con mi colega presidente Alfonso Páez
A punto de empezar la reunión regional norte de #COMAIP les comparto el logotipo alusivo para la ocasión
Miguel Castillo Martinez
En su exposicion Miguel Castillo Martinez pdente de la #Comaip en panel en Mazatlan, en los 10 años de la ley
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