El año 2014 ha sido sin duda un año emblemático para
el tema de acceso a la información pública. A raíz de la reforma constitucional
aprobada, la transformación del IFAI en organismo autónomo y la renovación del
pleno se hace indispensable comenzar a generar acciones que de una luz clara de
hacía donde vamos y cual debe ser la ruta a seguir.
La
semana de transparencia que concluyó el pasado viernes 3 de octubre con un lucido
evento en la antigua sede del Senado de la República encabezado por el
Presidente Peña Nieto, ha dejado señales claras de los retos y propuestas que
tenemos en el camino inmediato.
Dentro
de dicha semana, el IFAI presentó al propio Senado, propuestas muy acabadas de
dos Leyes Generales, la de Acceso a la Información Pública y la de Protección
de Datos Personales en posesión de los sujetos obligados. Ambos textos
resultado de un interesante trabajo de recopilación, reflexión y estudio que en
si mismos resultan alentadores. Son sin duda un par de muy buenas propuestas
que ponen en manos de los senadores un producto al que en realidad habría que
hacerle muy pocas adecuaciones pues cumplen de sobra con lo establecido en las
reformas constitucionales.
Los comentarios
a dichas propuestas legislativas fueron muy favorables y los textos en si mismo
resultan en algunos puntos sorprendentemente buenos. Leyes generales de ese
nivel se requieren para homologar el ejercicio del derecho sin duda y celebró
el nivel de los textos propuestos.
Sin
embargo, adicionalmente a la presentación de dichas propuestas, es evidente que
la discusión sobre los retos que se tienen al construir las Leyes Generales fue
rica, abierta, con críticas muy constructivas y preocupaciones muy puntuales.
Al
margen de las particularidades que todo evento de este tipo puede tener, la
semana de transparencia del IFAI, tuvo actores relevantes, opiniones de todos
los sectores involucrados en el tema y compromisos claros de lo que todos
estamos obligados a construir en beneficio de la ciudadanía a fin de generar
una mejora evidente en la relación gobierno sociedad.
Pero
quizá el tema más relevante, porque siempre se le ha dejado de lado y hoy
resulta indispensable arroparlo para integrarlo de forma definitiva a este
proceso fue la discusión sobre los Archivos, el papel que deben tener el
Archivo General de la Nación, los Archivos Generales de los Estados y la
construcción de una política nacional de archivos. Para nadie resulta
sorprendente escuchar que sin archivos estructurados y ordenados es imposible
tener un eficiente derecho de acceso a la información pública.
Tampoco
resulta novedoso decir que el acceso a la información ha traído como
consecuencia la necesidad de voltear a ver el estado que guardan los archivos
púbicos en todo el país.
Fue
para mi enormemente gratificante participar en dicho tema, toda vez que mi
experiencia como consejero de acceso a la información y con el conocimiento de
la realidad local he podido constatar la necesidad de generar alianzas de
trabajo reales y efectivas para fortalecer el trabajo de los archivos públicos
que coadyuvarán ciertamente en un mejor derecho de acceso a la información .
Tenemos
que dejar de duplicar esfuerzos, detectar el papel que cada uno de los
organismos autónomos inmersos en el proceso de información pública y rendición
de cuentas jugamos en el concierto nacional, y eficientar la labor que
cotidianamente se hace para lograr los resultados que esperamos en esta
materia.
El
IFAI, como organismo rector de un sistema nacional de transparencia, tiene el
gran reto de comandar sin vulnerar autonomías y soberanías. Tiene la gran tarea
de coordinar, proponer, convencer y ejecutar acciones concretas que puedas ser
puestas en práctica en todos los rincones del país, sin perder la sensibilidad
y la visión de que en cada región existen problemáticas específicas y
condiciones diferentes.
La
nueva relación entre la federación y los estados en esta materia, genera hoy la
necesidad de contribuir para construir sin que el centralismo se convierta en
la nueva ruta ni el federalismo impida los avances homogéneos y necesarios.
Pero
sobre la coordinación entre actores, organismos y sociedad civil será la base
para que las diferencias nos permitan integrar un sistema nacional en beneficio
de todos.
Gran
semana, con grandes perspectivas y enormes retos.
Trabajo
por delante para todos aquellos que estamos convencidos que estos derechos
fundamentales de nuevo generación son la gran oportunidad de mejorar nuestra
vida democrática y participativa.
