viernes, 11 de mayo de 2012

Congelan Ley de Transparencia

A cinco meses de que termine el Gobierno más opaco de la historia de Guanajuato, el Congreso tiene congelada hace cuatro meses y medio la reforma a la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado.
En diciembre, la Comisión de Gobernación aprobó el dictamen de la reforma.
Pero el mismo no fue llevado al pleno para su aprobación definitiva, como estaba previsto en la última sesión del año el 22 de diciembre de 2011, porque de última hora hubo un punto que el PAN quería revisar.
A partir de entonces, la reforma no ha sido incluida para su discusión.
Las iniciativas para reformar la Ley de Acceso a la Información fueron presentadas por el PRI y el PAN y contemplaban modificaciones sustanciales a las reglas actuales, que han propiciado un enorme margen de discrecionalidad de las dependencias públicas.
Entre los cambios congelados están la insistencia en que toda la información es pública y sólo por excepción se puede reservar y la reducción del tiempo de entrega de la información.
También, que los acuerdos de reserva (es decir, de ocultamiento) tengan que ser revisados por el Instituto de Acceso a la Información Pública, para evitar que las distintas dependencias los decidan a su gusto.
“Partíamos del supuesto de que se acotaban las reservas, fuera de eso, todo tiene que hacerse público”, dijo el diputado del PRI, Hugo Varela.
Gerardo Trujillo, presidente de la Junta de Gobierno del Congreso, aseguró que será aprobada en esta legislatura.
Frena Congreso transparencia

Las reformas aprobadas a la Ley de Acceso a la Información Pública en el Estado por la Comisión de Gobernación del Congreso, que no han sido llevadas al pleno, fortalecerían la transparencia de los asuntos públicos.
Hugo Varela Flores, coordinador de la fracción del PRI, recordó que los puntos aprobados en la Comisión de Gobernación fueron:
-Insistir en que toda la información es pública y sólo por excepción se puede reservar.
-Reducir de 15 días, como está ahora, a 10 días la entrega de información cuando se haga una solicitud.
-Que el director del Instituto de Acceso a la Información Pública (IACIP) no sea nombrado por el Gobernador, como establece la ley actual, sino por el Consejo del IACIP. Y que su nuevo nombre, en lugar de director, sea secretario ejecutivo (las dos últimas, propuestas del PRI)
-Que los acuerdos de reserva que emiten las dependencias y oficinas públicas los tenga que revisar el Consejo del IACIP para determinar si proceden o no, antes de emitirlos.
Esto, porque hoy en día queda a criterio de cada dependencia si clasifica como reservada una información y lo hace de manera casuística, discrecional y unilateral.
Y si se quiere quitar esa reserva, la persona interesada en ella tiene que presentar un recurso de inconformidad.
Además, se quitó la disposición de que los recursos de inconformidad que se presentan contra los acuerdos de reserva de información los revise el director y determine si proceden o no, como funciona actualmente.
La reforma consistió en que directamente el Consejo revisará los recursos, señaló Varela Flores.
“Partíamos del supuesto de que se acotaban las reservas, fuera de eso, todo tiene que hacerse público. El ejercicio fue cómo reducir la posibilidad discrecional de los entes obligados, que se redujo a su máxima expresión.
“El criterio fue apegarnos a la reforma constitucional federal (del artículo 6) del principio de máxima publicidad. Dejamos el artículo vigente de que toda la información es pública por regla general, y se redujo a su máxima posibilidad reservar la información. Y no queda a criterio del ente, sino que le debe informar al Consejo que quiere reservar esa información”.
El diputado panista Eduardo López Mares agregó que también se redujeron los tiempos para mantener la información reservada, pero no recordó el plazo exacto: cree que a tres años. Hoy el plazo máximo de reserva son 10 años, pero a veces ni se cumple.
Ya ni la PGR
La Procuraduría General de la República (PGR) desclasificará algunos secretos de seguridad nacional 6 años antes de que en Guanajuato se dé a conocer cuánto gastó Juan Manuel Oliva en promoverse.
Datos relacionados con laboratorios de procesamiento de droga en el País y la peligrosidad de bandas de secuestradores por entidad federativa, que la PGR reservó bajo la causal de seguridad nacional, permanecerán en secreto sólo hasta el año 2017, según las solicitudes de folio 0001700048508 y 0001700042208.
Mientras que el gasto publicitario de Oliva se conocerá hasta 2023. La PGR ha sido históricamente una de las dependencias más opacas, pero éste gobierno la superó.
Prometen aprobación
Pero todas estas modificaciones no podrán entrar en vigor hasta que los diputados locales las aprueben en una sesión de pleno, para la cual no hay fecha y el periodo ordinario de sesiones termina el 31 de mayo.
Gerardo Trujillo Flores, presidente de la Junta de Gobierno del Congreso, dijo que la razón por la cual no se llevó a pleno la reforma en diciembre fue que se estaba revisando la conformación del Consejo.
“Se estaba modificando la integración del Consejo, no se había logrado un consenso en la conformación del Consejo”.
Trujillo Flores dijo que no han “subido” la reforma en estos meses a sesión de pleno es un acuerdo de la propia Comisión de Gobernación.
“Será aprobado en esta Legislatura, eso sí te lo puedo garantizar”.
Eduardo López, integrante de la Comisión de Gobernación, admitió que no se ha replanteado el tema.
“No sé si se va a plantear y si se retomará en Junta de Gobierno”.
Aunque fuentes legislativas de la oposición señalaron que el punto por el cual está “detenida” la aprobación fue porque los diputados del PAN sí estuvieron de acuerdo y aprobaron la modificación de que tenga que someterse a la autorización del Consejo del IACIP las reservas, el cual tiene que revisar si proceden o no.
“Pero en el Gobierno les jalaron las orejas y ya no los dejaron. Por eso está parada”, afirmó la fuente.
FUENTE: AM.COM.MX

Aprueban diputados nueva Ley de Acceso a la Información Pública

Por unanimidad de votos diputados de la LX Legislatura local aprobaron en lo particular y en lo general el dictamen relativo a la ley de acceso a la información pública para el Estado de Tlaxcala, la que se consideró como una legislación que cumple con los preceptos en la materia.
Durante la lectura de esta iniciativa con carácter de dictamen con proyecto de decreto, los diputados Alejandra Roldán Benítez y Vicente Morales, dieron a  conocer las modificaciones que no se realizaban desde el año 2006.
Las nuevas reformas a la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Tlaxcala  garantizan la separación  de esta norma el precepto de protección de datos personales, la no reelección de los comisionados, el nombramiento de sólo tres comisionados que fungirán durante tres año, sanciones a los entes que no cumplan con la entrega de información pública.
Al respecto, el Consejero de la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, Claudio Cirio, consideró que estas reformas fueron acertadas en virtud de que se concluye un proceso mediante el cual se genera el tríptico de leyes que Tlaxcala necesita para avanzar en el tema de transparencia.
“Fue una aprobación acertada desde luego que esto genera tres leyes que tutelan derechos diferentes como es la protección de derechos personales, el derecho al acceso a la información pública y la ley de archivos, se separan correctamente por que todas estaban en una sola ley”
Entrevistado después de la aprobación a las modificaciones a esta ley,  el comisionado Claudio Cirio consideró que si bien hay un avance en esta materia, también se pierde la oportunidad de ofrecer un diseño más apropiado e institucional a la Caiptlax por lo menos en los términos que establece la ley modelo de la OEA que contempla la designación de 5 consejeros, el nombramiento escalonado la reelección y cinco años de funciones, en vez de tres como se aplica en Tlaxcala.
“Con todo respeto se lo digo a los diputados, perdieron la oportunidad de fortalecer al órgano garante de la información,  además no me quedan claros aún los artículos de las sanciones, en términos generales hay que realizar un análisis más profundo, a fin de realizar más observaciones”.
Por su lado, el legislador Teodardo Muñoz, reconoció a la labor y voluntad de todas lasa fracciones parlamentarias para  aprobar reformas a la Ley de Información Pública del Estado que requería de atención inmediata. Asimismo, calificó a esta ley de modelo nacional por su contenido, orden y claridad. 
La presidenta comisiada de la Caiptlax, Mayra Romero Gaytan estuvo en el recinto legislativo pendiente de la lectura de esta norma.

FUENTE: ELCUARTODEGUERRA.COM
Listos para iniciar la presentación del portal Transparencia Morelos en Palacio de Gobierno
Se lanzo con éxito el portal Transparencia Morelos. Ahí el gobernador Marco Adame expreso su compromiso con la alianza de gobiernos abiertos
Me hizo un respetuoso llamado para que en mi calidad de presidente de #COMAIP transmita su compromiso y lo haga extensivo a los colegas
 

Miguel Castillo Martinez

Hoy dia de eventos en Morelos. Acompañare Mirna Zavala, Presidenta del IMIPE y Coord. REGION Centro de #COMAIP en eventos relevantes.
Orgulloso del equipo que los tres consejeros del @Inaip estamos fortaleciendo en pro de transparencia. Un FF a ellos que sudan la camiseta.

viernes, 4 de mayo de 2012

Miguel Castillo Martinez








Inicia la conferencia magistral de Mauricio Merino en el Congreso #OPAM2012


















Ponencia de @Esteban_Angeles en el 7mo
Congreso Nacional #OPAM, presenta @mikecastillo70








Hace un reconocimiento a @bl_ibarra por su labor al frente de @CAIP_Puebla. Su trabajo, valentía y dedicación la compartimos todos #COMAIP
Exposición clara y precisa de Mauricio Merino gran impulsor de @RindanCuentas. Necesitamos acciones concatenadas que permitan evaluar
Fue un placer moderar la mesa de derechos humanos en el Congreso #OPAM2012
Inicia la mesa magistral con Jorge Alcocer, JR de la Fuente, Leonardo Cursio y Leonardo Valdez@IFEMexico.Modera Jacq.Peschard@ifaimexico
“@Esteban_Angeles: Buscaremos llevar la sede del próximo Congreso Nacional de #OPAM a nuestro Estado de #Hidalgo. / estoy seguro lo merecen

jueves, 3 de mayo de 2012

Miguel Castillo Martinez

Inicia la conferencia de Ana Laura Magaloni en el Congreso

Miguel Castillo Martinez

Inicia @JorgeGtzReynaga su participación en la mesa transparencia y rendición de cuentas. Habla de honestidad
Interesantes ponencias en la mesa de transparencia y rendición de cuentas del Congreso #OPAM2012. Mucha información para reflexionar
“@EstelaDuran: La envidia es el honor que el mediocre le hace al TALENTO!” / ni mas ni menos ¡

Miguel Castillo Martinez

Estamos ahora en la mesa simultánea de reflexión "Transparencia y Rendición de Cuentas". Congreso #OPAM2012

Miguel Castillo Martinez

Inicia Conferencia Magistral de Fernando Gómez Mont


Gran disertación de Fernando Gómez Mont sobre los organismos públicos autónomos. Una claridad y objetividad magnifica. Un hombre de estado
La competencia en el 2012 no es quien nos va a dar mas si o quien nos puede organizar mejor. FGomezMont Congreso OPAM 2012
Después de la magnifica conferencia de Gómez Mont comenzamos con la Conferencia de @MiguelCarbonell.
Con enorme claridad @MiguelCarbonell expone la gran reforma constitucional en materia de derechos humanos. En 5 puntos la explica.

Miguel Castillo Martinez

Comenzando el dia de Trabajo en Puebla. Iniciamos con entrevista en Tribuna con Enrique Montero hablando del inicio del Congreso OPAM 2012
Agradable entrevista en Tribuna sobre la razón de los Congresos OPAM
A las 8:30 se inaugura el Séptimo Congreso OPAM en el complejo universitario BUAP. Nuestro espacio anual de reflexión !
Hoy en el Día Mundial de la Libertad de Prensa es un buen momento para recordar que las libertades son la escencia de la democracia

Buscan reservar cuenta de Moreira

La controversia será turnada hoy en la sesión del Pleno del Tribunal de Justicia del Estado

Lorenzo Cárdenas / Corresponsal


Saltillo  (3 mayo 2012).- La Auditoría Superior del Coahuila promovió una controversia constitucional en contra de la resolución emitida por el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI) que ordena entregar los documentos contenidos en la cuenta pública 2010, los cuales revelarían gran parte del endeudamiento durante la gestión de Humberto Moreira.

De acuerdo con la notificación entregada ayer a Grupo REFORMA, el viernes 27 de abril se solicitó al Tribunal Constitucional Local la controversia y la suspensión de la resolución.

"Este órgano de fiscalización superior en fecha 27 de abril de 2012 presentó formal controversia constitucional en contra de la citada resolución, misma que fue presentada ante el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila en función de Tribunal Constitucional.

"De igual forma, le comunico que respecto del cumplimiento de la resolución al recurso de revisión ya citado, esta Auditoría Superior solicitó en la referida controversia constitucional la suspensión de la mencionada resolución", señala el oficio número ASE-771-2012 notificado a través de estrados.

El 10 de abril, el ICAI ordenó a la Auditoría Superior del Estado entregar la información contenida en la cuenta pública 2010, que contiene toda la información mediante la que se contrató la megadeuda por casi 36 mil millones de pesos durante la gestión de Humberto Moreira.

El Consejo General del ICAI argumentó que toda vez que concluyó el proceso de fiscalización de la cuenta pública 2010, al publicarse el informe de resultados quedaron sin efectos las causas de reserva, por lo que debe modificarse la respuesta y entregar la información solicitada por Grupo REFORMA el pasado 31 de octubre de 2011.

El 25 de noviembre de 2011, la Auditoría Superior del Estado informó que los documentos solicitados estaban clasificados como reservados por un plazo de hasta ocho años por estar en proceso de fiscalización.

Gerardo Rodríguez Carmona, responsable de la Unidad de Acceso a la Información Pública de la Auditoría, dijo que la controversia se interpuso porque el ICAI no tomó en cuenta los argumentos del organismo que señalaba que sí existía base legal para reservar la información.

"No es que estemos en contra de entregarla", afirmó, "pero no se tomaron en cuenta los argumentos que presentamos, el solicitante dijo en el recurso que no había base legal y nosotros señalamos que sí la hay".

No es la primera vez que un organismo o un poder recurre a acciones constitucionales en busca de bloquear el acceso a la información.

La controversia será turnada hoy en la sesión del Pleno del Tribunal de Justicia del Estado, erigido en Tribunal Constitucional, para que un magistrado dictamine si se da entrada o se desecha.
Se espera que sea el magistrado Alejandro Huereca quien reciba la encomienda de dar entrada o desechar el caso.

Actualmente, el Gobernador Rubén Moreira enfrenta graves problemas económicos por la deuda contraída con documentos falsos por la administración de su hermano Humberto, que, según el último reporte disponible, alcanzó los 36 mil 379 millones de pesos.
 
FUENTE: REFORMA.COM

miércoles, 2 de mayo de 2012

Miguel Castillo Martinez

En Puebla, mañana inicia el Congreso OPAM 2012. Reflexiones interesantes en torno a los organismos autónomos de México